Artikel · Mehrwertsteuer

VAT-Sätze in Zypern: 19, 9, 5, 3 und null

Zypern hat fünf Mehrwertsteuersätze. Der Nullsatz auf Lebensmittel steht in zwei verschiedenen Dekreten, die unterschiedlich lange laufen, und fast jede Übersicht wirft sie zusammen.

Von Alexander Volkhine3 Min. Lesezeit
19 % Normalsatzzwei Nullsatz-DekreteZubereitungen bleiben bei 5 %
Verschiedene Waren, ausgelegt auf Tabletts

Jimmy Liao / Pexels

Was ist ein ermäßigter Satz?

Die Mehrwertsteuer schlägt auf den Preis einer Ware oder Leistung auf. Der Normalsatz gilt für alles, was nicht ausdrücklich anders geregelt ist. Für bestimmte Dinge, meist Grundbedarf, legt das Gesetz einen niedrigeren Satz fest. Ein Nullsatz ist etwas anderes als eine Befreiung: Bei null berechnest du keine Steuer, darfst aber die Vorsteuer auf deine Einkäufe trotzdem abziehen.

Kurz gesagt

Zypern kennt fünf Mehrwertsteuersätze: den Normalsatz von 19 %, die ermäßigten Sätze von 9 %, 5 % und 3 % sowie den Nullsatz. 19 % gelten für alles, was nicht ausdrücklich anders geregelt ist. 9 % betreffen unter anderem Beherbergung, Gastronomie und örtliche Personenbeförderung. 5 % betreffen unter anderem Lebensmittel, Arzneimittel sowie den Erwerb einer ersten Wohnung bis 200 m². 3 % betreffen unter anderem Bücher, Zeitungen und Zeitschriften sowie seit dem 21. Juli 2023 Abfallentsorgung und Abwasser. Der Nullsatz gilt dauerhaft für innergemeinschaftliche Lieferungen, Ausfuhren und internationale Personenbeförderung. Befristet gilt er für Grundbedarfsgüter, und zwar über zwei getrennte Dekrete mit verschiedenen Enddaten: K.D.P. 354/2026 erfasst Fleisch und Fisch ab dem 1. Oktober 2026 sowie Brot, Milch, Kaffee, Zucker und Babynahrung ab dem 12. Oktober 2026, beides bis zum 31. Mai 2027. Das ältere Dekret K.D.P. 337/2025 erfasst Babymilch, Windeln, Damenhygiene sowie frisches Obst und Gemüse und läuft bis zum 31. Dezember 2026.

  • 19 %Normalsatz, gilt für alles ohne eigene Regel
  • 9 %Beherbergung, Gastronomie, örtlicher Verkehr
  • 5 %Lebensmittel, Arzneimittel, erste Wohnung bis 200 m²
  • 3 %Bücher, Zeitungen, Abfall und Abwasser
  • 31.05.2027Ende des Nullsatzes nach K.D.P. 354/2026
  • 31.12.2026Ende des Nullsatzes nach K.D.P. 337/2025
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Die fünf Sätze im Überblick

Satz Gilt unter anderem für
19 % alles ohne eigene Regel: Software, Beratung, die meisten Waren
9 % Beherbergung, Gastronomie, örtliche Personenbeförderung
5 % Lebensmittel, Arzneimittel, Eintritt zu Kultur und Sport, erste Wohnung bis 200 m²
3 % Bücher, Zeitungen, Zeitschriften, Abfallentsorgung und Abwasser
0 % innergemeinschaftliche Lieferungen, Ausfuhren, internationale Personenbeförderung

Der Normalsatz ist der Auffangsatz. Er gilt nicht, weil eine Regel ihn anordnet, sondern weil keine andere Regel greift. Für die meisten Dienstleister und Softwareanbieter ist er deshalb der einzige Satz, der im Alltag vorkommt.

Der Nullsatz auf Grundbedarf: zwei Dekrete, zwei Enddaten

Hier geht fast jede Übersicht schief, und zwar nicht aus Nachlässigkeit, sondern weil die Lage wirklich zweigeteilt ist.

K.D.P. 354/2026, veröffentlicht im Amtsblatt III Teil I Nr. 6050 am 30. September 2026:

Ab Was Bis
1. Oktober 2026 Fleisch und Fisch, frisch, gekühlt oder gefroren, dazu Tintenfisch, Kalmar, Krake 31. Mai 2027
12. Oktober 2026 Brot, Milch, Kaffee, Zucker, Babynahrung 31. Mai 2027

K.D.P. 337/2025, ein eigenes, älteres Dekret: Babymilch, Windeln, Damenhygieneartikel sowie frisches Obst und Gemüse, bis 31. Dezember 2026.

Die Ausnahme, die den Einzelhandel trifft

Der Nullsatz erfasst Fleisch und Fisch, nicht Zubereitungen daraus. Die bleiben bei 5 %.

Ausdrücklich weiterhin bei 5 %:

  • mariniertes, geräuchertes und in Wein eingelegtes Fleisch
  • Würste, Frikadellen, Gyros, panierte Geflügelstücke
  • Fischkonserven, geräucherter und marinierter Fisch, panierte Ware

Für ein Geschäft heißt das: Im selben Kühlregal liegen Produkte mit null und mit fünf Prozent, unterschieden nicht nach Warengruppe, sondern nach Verarbeitungsgrad. Das ist keine Frage des Steuersatzes, sondern eine der Stammdatenpflege.

Nullsatz ist nicht Befreiung

Zwei Begriffe, die gleich aussehen und entgegengesetzt wirken.

Nullbesteuert: Du berechnest keine Mehrwertsteuer und behältst den Vorsteuerabzug. Ein Guthaben ist erstattungsfähig. Nullbesteuerte Umsätze zählen für die Registrierungsschwelle mit.

Befreit: Du berechnest keine Mehrwertsteuer und verlierst den Vorsteuerabzug. Die Vorsteuer auf deine Kosten bleibt bei dir hängen. Befreite Umsätze zählen für die Schwelle nicht mit.

Der Unterschied entscheidet darüber, ob eine Steuerbefreiung ein Vorteil oder ein Kostenblock ist. Welche Schwellen gelten, steht im Ratgeber zur VAT-Pflicht.

Was wir nicht belegen konnten

  • Den Satz beim Erwerb einer ersten Wohnung. Die Mehrzahl der Quellen nennt 5 % bis 200 m², eine ordnet den Erwerb dem 3-Prozent-Satz zu. Wir folgen der Mehrzahl, glätten den Widerspruch aber nicht.
  • Die Zuordnung von Büchern. Teils 3 %, teils 5 %, je nach Quelle. Welche Veröffentlichungsform unter welchen Satz fällt, konnten wir nicht am Anhang des Gesetzes nachvollziehen.
  • Den ermäßigten Satz auf Renovierungen. Eine Veröffentlichung von PwC nennt 5 % ab dem 1. September 2026 unter zwei Bedingungen. Wir haben das nicht am Gesetzestext gegengeprüft.
  • Eine angekündigte Verlängerung „über 2027 hinweg”. Ein Pressebericht spricht davon. Der Dekrettext deckt das nicht, dort steht der 31. Mai 2027.

Wenn an einer dieser Zuordnungen für dich eine Preisentscheidung hängt, gehört sie zu jemandem, der seinen Namen darunter setzt: Zypern-Setup aus einer Hand.

Buchhaltung: der Satz gehört an die Position

Fünf Sätze und befristete Dekrete bedeuten, dass sich ein Satz ändern kann, während die Ware dieselbe bleibt.

In Volk Accountant hängt der Satz an der Rechnungsposition und nicht an einer Tabelle daneben. Aus denselben Positionen entstehen VAT 4 und VIES, und die Auswertungen zeigen die Umsätze je Satz. Läuft ein Dekret aus, ist das eine Änderung an einer Einstellung.

Wann überhaupt eine Registrierungspflicht entsteht, steht im Ratgeber zur VAT-Pflicht, die Registrierung selbst im Ratgeber zur VAT-Registrierung.

Auf dieser Seite
FAQ

VAT-Sätze in Zypern: häufige Fragen.

Wie hoch ist die Mehrwertsteuer in Zypern?

Der Normalsatz beträgt 19 %. Daneben gibt es ermäßigte Sätze von 9 %, 5 % und 3 % sowie den Nullsatz. Der Normalsatz ist der Auffangsatz: Er gilt für alles, wofür keine eigene Regel besteht, also für den größten Teil der Leistungen eines Dienstleisters oder Softwareanbieters.

Bis wann gilt der Nullsatz auf Lebensmittel?

Das hängt vom Produkt ab, und hier liegt der häufigste Fehler. Fleisch, Fisch, Brot, Milch, Kaffee, Zucker und Babynahrung fallen unter K.D.P. 354/2026 und laufen bis zum 31. Mai 2027. Babymilch, Windeln, Damenhygiene sowie frisches Obst und Gemüse fallen unter das ältere K.D.P. 337/2025 und laufen bis zum 31. Dezember 2026. Zwei Dekrete, zwei Enddaten.

Gilt der Nullsatz auch für Wurst und geräucherten Fisch?

Nein. Das Dekret erfasst Fleisch und Fisch frisch, gekühlt oder gefroren. Zubereitungen bleiben bei 5 %, und die Liste ist lang: mariniertes und geräuchertes Fleisch, Würste, Frikadellen, Gyros, dazu Fischkonserven, geräucherter und marinierter Fisch sowie panierte Ware. Für den Einzelhandel ist das die eigentliche Arbeit, denn im selben Regal liegen Produkte mit null und mit fünf Prozent.

Was ist der Unterschied zwischen Nullsatz und Befreiung?

Der Vorsteuerabzug. Bei einem nullbesteuerten Umsatz berechnest du keine Mehrwertsteuer, behältst aber das Recht, die Vorsteuer auf deine Einkäufe abzuziehen; ein Guthaben ist erstattungsfähig. Bei einem befreiten Umsatz berechnest du ebenfalls nichts, verlierst aber den Abzug: Die Vorsteuer bleibt als Kosten bei dir. Für die Registrierungsschwelle zählt nur die erste Art mit.

Welcher Satz gilt beim Kauf einer Wohnung?

Für den Erwerb einer ersten Wohnung gilt nach den von uns geprüften Quellen ein ermäßigter Satz von 5 % bis zu einer Fläche von 200 m². Eine Quelle ordnet den Erwerb dem 3-Prozent-Satz zu. Wir folgen der Mehrzahl mit 5 % und halten den Widerspruch fest; wer kauft, sollte das nicht aus einer Übersicht übernehmen.

Gilt für Renovierungen ein ermäßigter Satz?

Nach einer Veröffentlichung von PwC gilt seit der Änderung des Fünften Anhangs zum Mehrwertsteuergesetz vom 27. Februar 2026 ab dem 1. September 2026 ein Satz von 5 % für Renovierung und Reparatur an einer Wohnung, allerdings nur, wenn die Wohnung mindestens drei Jahre alt ist und seit mindestens 18 Monaten genutzt wird. Wir haben das nicht am Gesetzestext gegengeprüft.

Welcher Satz gilt für Software und Beratung?

19 %, der Normalsatz. Dienstleistungen an Privatpersonen in Zypern tragen den vollen Satz. Geht die Leistung an ein Unternehmen in einem anderen EU-Staat, wird gar keine zyprische Mehrwertsteuer berechnet, dort greift das Reverse-Charge-Verfahren.

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Quellen

Inhaltlich geprüft am 16. Oktober 2026. Kein Steuerrat: Diese Seite erklärt die Regeln allgemein. Für deinen Fall entscheidet dein Steuerberater.

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